৩০ দিনের আপিলের সময়সীমা পেরিয়ে গেছে বলে দাবি প্রসিকিউশনের; তবে বিলম্ব মওকুফ, সংবিধানের ১০৪ অনুচ্ছেদ ও আবুল কালাম আযাদের মামলার নজির তুলে ভিন্ন ব্যাখ্যা দিচ্ছেন কয়েকজন জ্যেষ্ঠ আইনজীবী। দেশে ফিরলে মৃত্যুদণ্ড কার্যকরের প্রশ্নের পাশাপাশি সামনে এসেছে পাসপোর্ট, প্রত্যর্পণ ও বিচারিক এখতিয়ারের জটিলতা।

গণ-অভ্যুত্থানে ক্ষমতাচ্যুত হওয়ার পর ভারতে অবস্থান করছেন সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা। জুলাই-আগস্টের আন্দোলন ঘিরে মানবতাবিরোধী অপরাধের মামলায় তাঁর মৃত্যুদণ্ড হয়েছে। এ ছাড়া আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালে তাঁর বিরুদ্ধে আরও কয়েকটি মামলার বিচার ও তদন্ত চলছে। সারা দেশেও তাঁর বিরুদ্ধে রয়েছে পাঁচ শতাধিক মামলা।

সম্প্রতি তাঁর দেশে ফেরা, নতুন পাসপোর্ট বা ভ্রমণ নথি পাওয়ার সম্ভাবনা এবং মৃত্যুদণ্ডের রায়ের বিরুদ্ধে আপিল করার সুযোগ নিয়ে নতুন করে আইনি আলোচনা শুরু হয়েছে। এ বিষয়ে আইনজীবীদের বক্তব্যে স্পষ্ট হয়েছে, বিষয়টি কেবল ৩০ দিনের আপিলের সময়সীমায় সীমাবদ্ধ নয়; প্রত্যর্পণ, পলাতক আসামির আইনি অবস্থান, বিলম্ব মওকুফ এবং আপিল বিভাগের এখতিয়ারও এর সঙ্গে জড়িত।

আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের চিফ প্রসিকিউটর মো. আমিনুল ইসলাম বলেছেন, ভারতে অবস্থানরত শেখ হাসিনাকে বাংলাদেশ সরকারের পাসপোর্ট দেওয়ার আইনগত সুযোগ নেই। দেশে ফিরতে হলে তাঁকে প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় আসতে হবে। তাঁর ভাষ্য, রায় ঘোষণার পর নির্ধারিত ৩০ দিনের মধ্যে শেখ হাসিনা আপিল করেননি। ফলে এখন তাঁর আপিলের আইনগত সুযোগ নেই এবং দেশে ফিরলে মৃত্যুদণ্ড কার্যকরের বিষয়টি সামনে আসবে।

তবে এ বক্তব্যের সঙ্গে একমত নন কয়েকজন জ্যেষ্ঠ আইনজীবী। তাঁদের মতে, নির্ধারিত সময় পার হওয়ার পর আপিলের সুযোগ নিয়ে প্রশ্ন থাকলেও আদালতের এখতিয়ার, বিলম্ব মওকুফের আবেদন এবং অতীতের নজির বিবেচনা না করে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তে পৌঁছানো ঠিক হবে না।

৩০ দিনের সময়সীমা নিয়ে আইনে কী বলা আছে

আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল আইন, ১৯৭৩-এর ২১(৩) ধারায় বলা হয়েছে, ট্রাইব্যুনালের দোষী সাব্যস্ত ও দণ্ড দেওয়ার তারিখ অথবা খালাস বা দণ্ডের আদেশের তারিখ থেকে ৩০ দিনের মধ্যে আপিল করতে হবে। নির্ধারিত সময় পার হলে ওই ধারায় আর আপিল গ্রহণযোগ্য হবে না। আইনের ভাষায় আপিলের সময় গণনার ভিত্তি হলো দোষী সাব্যস্ত হওয়া ও দণ্ড দেওয়ার তারিখ; পূর্ণাঙ্গ রায় প্রকাশের তারিখ নয়।

এই বিধানকে সামনে রেখেই চিফ প্রসিকিউটর বলছেন, শেখ হাসিনার আপিলের নির্ধারিত সময় শেষ হয়ে গেছে। তবে সুপ্রিম কোর্টের জ্যেষ্ঠ আইনজীবী মনজিল মোরসেদের ব্যাখ্যা ভিন্ন। তাঁর মতে, কেউ দেশে ফিরে মামলা মোকাবিলা করতে চাইলে তাঁকে ট্রাভেল পাস দেওয়া উচিত। সংবিধানের ১০৪ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী, সম্পূর্ণ ন্যায়বিচারের স্বার্থে আপিল বিভাগ প্রয়োজনীয় নির্দেশ বা আদেশ দিতে পারেন। বিলম্ব মওকুফের বিষয়টিও আপিল বিভাগের এখতিয়ারভুক্ত বলে মনে করেন তিনি।

সংবিধানের ১০৪ অনুচ্ছেদে আপিল বিভাগকে ন্যায়বিচার নিশ্চিত করতে প্রয়োজনীয় নির্দেশ, আদেশ, ডিক্রি বা রিট জারির ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে। তবে এই অনুচ্ছেদ প্রয়োগ করে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল আইনের নির্ধারিত ৩০ দিনের সময়সীমা অতিক্রম করে আপিল গ্রহণ করা যাবে কি না, তা আদালতের সিদ্ধান্তের বিষয়। অর্থাৎ ১০৪ অনুচ্ছেদের উল্লেখ করলেই বিলম্বিত আপিলের অধিকার স্বয়ংক্রিয়ভাবে তৈরি হয় না।

প্রসিকিউশনের আপিলও এখনো নিষ্পত্তি হয়নি

২০২৫ সালের ১৭ নভেম্বর জুলাই-আগস্টের আন্দোলন ঘিরে মানবতাবিরোধী অপরাধের মামলায় শেখ হাসিনা ও সাবেক স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী আসাদুজ্জামান খান কামালকে মৃত্যুদণ্ড দেন আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল। একই সঙ্গে তাঁদের সম্পদ রাষ্ট্রের অনুকূলে বাজেয়াপ্ত করে জুলাই-আগস্টের শহীদ পরিবারকে ক্ষতিপূরণ হিসেবে দেওয়ার নির্দেশ দেওয়া হয়।

মামলায় থাকা পাঁচটি অভিযোগ দুটি ভাগে বিবেচনা করে একটিতে মৃত্যুদণ্ড এবং অন্যটিতে আমৃত্যু কারাদণ্ড দেওয়া হয়। পূর্ণাঙ্গ রায় প্রকাশের পর ২০২৫ সালের ১৫ ডিসেম্বর আমৃত্যু কারাদণ্ডের অংশটিকে মৃত্যুদণ্ডে রূপান্তরের আবেদন করে প্রসিকিউশন। আবেদনটি এখনো আপিল বিভাগে নিষ্পত্তির অপেক্ষায় রয়েছে।

এ বিষয়ে চিফ প্রসিকিউটর আমিনুল ইসলাম বলেছেন, শেখ হাসিনার ইতিমধ্যে মৃত্যুদণ্ড হওয়ায় প্রসিকিউশনের ওই আবেদনের শুনানি সাজা কার্যকরের জন্য জরুরি নয়। প্রয়োজনে আবেদনটি প্রত্যাহারও করা যেতে পারে। তাঁর মতে, সংবিধানের ১০৪ অনুচ্ছেদের আওতায় সম্পূর্ণ ন্যায়বিচার-সম্পর্কিত সুযোগ শেখ হাসিনা পাবেন না।

আবুল কালাম আযাদের মামলা কতটা নজির হতে পারে

আপিলের সময়সীমা পেরিয়ে যাওয়ার পরও আবেদন করার প্রশ্নে আলোচনায় এসেছে মানবতাবিরোধী অপরাধে মৃত্যুদণ্ডপ্রাপ্ত মাওলানা আবুল কালাম আযাদের মামলা। ২০১৩ সালে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল তাঁকে মৃত্যুদণ্ড দেন। রায়ের সময় তিনি পলাতক ছিলেন।

২০২৪ সালে আওয়ামী লীগ সরকারের পতনের পর দেশে ফেরেন আবুল কালাম আযাদ। পরে ফৌজদারি কার্যবিধির ৪০১ ধারায় সরকারের কাছে দণ্ড স্থগিতের আবেদন করেন। ২০২৫ সালের ২২ অক্টোবর তাঁর দণ্ডাদেশ স্থগিত করা হয়, তবে আদালতে আত্মসমর্পণ করে আপিল করার শর্ত দেওয়া হয়েছিল। ওই শর্ত অনুযায়ী ২০২৬ সালের ২১ জানুয়ারি ট্রাইব্যুনালে আত্মসমর্পণ করে তিনি আপিল করেন। তাঁর আবেদনে বিলম্ব মওকুফের বিষয়টি এখনো নিষ্পত্তি হয়নি।

অ্যাটর্নি জেনারেল ব্যারিস্টার রুহুল কুদ্দুস কাজল বলেছেন, আবুল কালাম আযাদের মামলাটি নির্ধারিত সময়ের পরে আপিল করার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ উদাহরণ হতে পারে। তাঁর বক্তব্য অনুযায়ী, বিলম্বিত আপিলের গ্রহণযোগ্যতা নির্ধারণের বিষয়টি আপিল বিভাগের বিবেচনাধীন। শেখ হাসিনা দেশে ফিরতে চাইলে তাঁকেও আইন মেনেই ফিরতে হবে।

অন্যদিকে, সুপ্রিম কোর্টের সিনিয়র আইনজীবী মোতাহার হোসেন সাজুর মতে, আবুল কালাম আযাদকে ফৌজদারি কার্যবিধির ৪০১ ধারায় সরকার যে সুযোগ দিয়েছিল, সেটি বিবেচনায় রাখা উচিত। শেখ হাসিনা দেশে ফিরতে পারলে তাঁরও আপিলের সুযোগ তৈরি হতে পারে। তবে আপিল বিভাগ লিভ টু আপিল মঞ্জুর করবেন কি না, সেটি আদালতের নিজস্ব এখতিয়ার বলে মনে করেন তিনি।

এখানে আইনি পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ। আবুল কালাম আযাদের ক্ষেত্রে সরকার প্রথমে দণ্ড স্থগিতের সুযোগ দিয়েছিল এবং পরে আদালতে আত্মসমর্পণের শর্তে আপিলের প্রক্রিয়া এগিয়েছে। ফলে তাঁর মামলা থেকে শেখ হাসিনার ক্ষেত্রে একই ফল হবে—এমন সিদ্ধান্ত এখনই টানা যায় না।

পাসপোর্ট নয়, প্রত্যর্পণই কি ফেরার পথ?

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার প্রশ্নে পাসপোর্ট ও প্রত্যর্পণ নিয়েও আইনজীবীদের মধ্যে ভিন্ন ব্যাখ্যা রয়েছে। চিফ প্রসিকিউটর আমিনুল ইসলাম বলেছেন, তাঁকে নতুন পাসপোর্ট দেওয়ার আইনগত সুযোগ নেই। দেশে ফিরতে হলে ভারত সরকারের কাছে প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় ফেরত পাঠানোর আবেদন করতে হবে।

সুপ্রিম কোর্টের সিনিয়র আইনজীবী মোহাম্মদ শিশির মনিরও মনে করেন, প্রত্যর্পণ চুক্তির বাইরে তাঁর দেশে ফেরার আইনি পথ খোলা নেই। তাঁর বক্তব্য, পাসপোর্ট বাতিল হলে তার বিরুদ্ধে আপিলের বিষয় আসে; নতুন করে পাসপোর্ট ইস্যুর আবেদন করা যায় কি না, তা আলাদা আইনি প্রশ্ন। পলাতক আসামি হিসেবে শেখ হাসিনার আবেদনের সুযোগ নিয়েও তিনি আপত্তি তুলেছেন।

শিশির মনির এ প্রসঙ্গে সিরিয়ার সাবেক প্রেসিডেন্ট বাশার আল-আসাদের উদাহরণ তুলে ধরেন। তাঁর ভাষ্য, গণ-অভ্যুত্থানে ক্ষমতাচ্যুত হওয়ার পর রাশিয়ায় আশ্রয় নেওয়া আসাদকে ফেরত চেয়ে সিরিয়া অনুরোধ করলেও রাশিয়া তাতে সাড়া দেয়নি। তবে এই উদাহরণ বাংলাদেশের প্রত্যর্পণ চুক্তি বা শেখ হাসিনার আইনি অবস্থার সরাসরি নজির নয়; এটি তাঁর যুক্তির অংশ।

বাংলাদেশ পাসপোর্ট অর্ডার, ১৯৭৩-এর ৬(১)(গ) ধারায় নির্দিষ্ট শর্তে পাসপোর্ট বা ভ্রমণনথি ইস্যু প্রত্যাখ্যানের বিধান রয়েছে। তবে এই বিধান শেখ হাসিনার ক্ষেত্রে কীভাবে প্রযোজ্য হবে, তা নির্ভর করবে তাঁর দণ্ড, অপরাধের আইনি শ্রেণিবিন্যাস এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তের ওপর।

সম্পদ বাজেয়াপ্তের রায় বাস্তবায়নেও অগ্রগতি

এদিকে শেখ হাসিনা ও আসাদুজ্জামান খান কামালের সম্পদ বাজেয়াপ্তের রায় বাস্তবায়নের উদ্যোগ নিয়েছে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের প্রসিকিউশন। এ বিষয়ে ৩ নভেম্বর চিফ প্রসিকিউটরের স্বাক্ষর করা চিঠি স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সিনিয়র সচিবের কাছে পাঠানো হয়েছে।

অর্থাৎ শেখ হাসিনার দেশে ফেরা ও আপিলের প্রশ্নের পাশাপাশি তাঁর সম্পদ বাজেয়াপ্তের রায় বাস্তবায়নের বিষয়টিও প্রশাসনিক প্রক্রিয়ায় রয়েছে।

আইনের চূড়ান্ত ব্যাখ্যা দেবে আদালত

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার প্রশ্নে আপাতত তিনটি বিষয় আলাদা করে বিবেচনা করতে হচ্ছে—ভারত থেকে তাঁকে কী প্রক্রিয়ায় ফেরানো সম্ভব, দেশে ফিরলে তাঁর বিরুদ্ধে থাকা দণ্ড ও মামলার আইনি পরিণতি কী হবে এবং নির্ধারিত সময় পেরিয়ে আপিলের কোনো সুযোগ আদালত বিবেচনা করবেন কি না।

প্রসিকিউশনের অবস্থান, ৩০ দিনের সময়সীমা শেষ হওয়ায় আপিলের সুযোগ নেই। অন্যদিকে কয়েকজন জ্যেষ্ঠ আইনজীবী মনে করছেন, বিলম্ব মওকুফ ও ন্যায়বিচারের স্বার্থে আপিল বিভাগের ক্ষমতার প্রশ্ন আদালতে উত্থাপিত হতে পারে। অ্যাটর্নি জেনারেলের বক্তব্যেও বিলম্বিত আপিলের ক্ষেত্রে আদালতের সিদ্ধান্তের বিষয়টি উঠে এসেছে।

ফলে শেখ হাসিনা দেশে ফিরলেই আপিলের সুযোগ পাবেন, কিংবা কোনো সুযোগ ছাড়াই মৃত্যুদণ্ড কার্যকর হবে—দুই ধরনের বক্তব্যের কোনোটিকেই এখনই আদালতের চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত হিসেবে দেখার সুযোগ নেই। প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়া, আত্মসমর্পণ, আপিলের গ্রহণযোগ্যতা এবং সাজা কার্যকরের আইনি শর্ত—প্রতিটি ধাপের সিদ্ধান্তই শেষ পর্যন্ত সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ ও আদালতের ওপর নির্ভর করবে।